Производство вооружения и боеприпасов в третьей пятилетке (1938-1941 гг.)

На Дальнем Востоке Япония расширяла масштабы военной агрессии в Китае и одновременно организовывала вооруженные провокации на границах СССР.

В Европе лихорадочно готовилась к военным авантюрам гитлеровская Германия. Введя в 1935 г. всеобщую воинскую повинность, она увеличила численность своей армии за период 1932-1939 гг. более чем в 35 раз (с 104 тысяч до 3754 тысячи). С огромным размахом милитаризировалась экономика Германии, быстрыми темпами росли военные расходы, увеличившиеся за период 1934-1939 гг. почти в 10 раз (с 1,9 млрд. до 18,4 млрд. марок). Весной 1938 г. Германия оккупировала Австрию, аннексировала Мемельскую область Литвы, осенью того же года захватила Чехословакию. 1 сентября 1939 г. гитлеровцы вторглись в Польшу.

Состоявшаяся в мае 1939 г. III сессия Верховного Совета СССР значительно увеличила военные ассигнования (см. таблицу 11).

Таблица 11.

Расходы на оборону страны и расходы по смете Главного артуправления НКО в 1938 и 1939 гг.

Примечание:
* - стоимость текущих заказов показана по заключенным договорам.

Источник: т.1, с.227.

Угрожающее нарастание военной опасности и быстрый рост численности Вооруженных Сил вызвали резкое увеличение потребности в вооружении и боеприпасах как для текущего обеспечения войск, так и для накопления необходимых запасов. Естественным следствием этого явилось неуклонное увеличение объема текущих заказов ГАУ. За пятилетие (1937-1941 гг.) в стоимостном выражении заказ увеличился в 6 раз - с 2 до 12 млрд. рублей. Заказы на поставку орудий увеличились более чем в 3 раза (с 6,2 тысячи в 1937 г. до 19,2 тысячи в 1941 г.), а артиллерийских выстрелов - почти в 4 раза (с 8,4 до 32,3 млн. шт.)

Для выполнения таких планов оборонной промышленности необходимо было повышенное потребление черных и цветных металлов, ресурсы которых за это время в стране увеличились незначительно:
- чугун с 14,5 до 14,9 млн. тонн в год;
- сталь с 17,7 до 18,3 млн. тонн в год;
- прокат с 13,0 до 13,1 млн. тонн в год.

Наличие значительной диспропорции между ростом потребности в металле и уровнем его производства создавало большие трудности в работе всей промышленности и, прежде всего, оборонной. Более всего это относилось к снарядному производству, являвшемуся главным потребителем черных и цветных металлов.

Обстановка складывалась так, что если требовалось увеличить выпуск одних видов вооружения, то нередко это было возможно лишь за счет сокращения выпуска других видов вооружения. Так, в частности, произошло в 1940 г., когда для увеличения заказа на минометы пришлось сократить (по сравнению с 1939 г.) план поставок орудий. Тормозила работу промышленности и необходимость непрерывно осваивать производство новых образцов орудий и снарядов. Объемы промышленных поставок вооружения в 3-й пятилетке показаны в таблице 12.

Таблица 12.

Промышленные поставки вооружения в 1938-1940 гг.

Источник: т.1, с.239-230.

В значительно большей степени не соответствовали планам промышленные поставки боеприпасов. Трехлетний план заказов на артвыстрелы промышленность выполнила только на 70 % и недодала ГАУ более 18 млн. снарядов (см. таблицу 13).

Таблица 13.

Промышленные поставки боеприпасов в 1938-1940 гг. (тыс. шт.)

Источник: т.1, с.232-233.

В 1940 и особенно в 1941 гг. в Вооруженных Силах проводились крупные организационные мероприятия, в результате которых их штатная численность увеличилась за 1940 г. в 2,2 раза, в т.ч. Сухопутных войск - в 2,3 раза. Имевшиеся к 1 января 1939 г. 98 стрелковых дивизий развернули в 160 дивизий, сформировали еще 23 дивизии и 6 дивизий скомплектовали из бывших армий Прибалтийских государств. Таким образом, за один год общее количество стрелковых дивизий в Красной Армии почти удвоилось (189 сд). В начале 1941 г. планировалось сформировать еще 34 стрелковые дивизии.

В конце 1939 г. было решено расформировать имевшиеся 4 танковых корпуса и вместо них сформировать 15 моторизованных дивизий. В 1940 г. вновь вернулись к идее крупных бронетанковых соединений и началось формирование 9 механизированных корпусов и 2 отдельных танковых дивизий. Еще 20 мехкорпусов намечалось сформировать в первой половине 1941 г. Всего к 1 июля 1941 г. предусматривалось иметь 29 управлений мехкорпусов, 61 танковую и 31 моторизованную дивизии. В 1940 г. проводились важные оргмероприятия по увеличению численности артиллерии РГК и войск ПВО страны. Основные мероприятия по перевооружению армии планировалось завершить в 1941 г.

План текущих заказов ГАУ на 1941 г. составлялся с учетом намеченных оргмероприятий и планов перевооружения войск. В первом варианте стоимость его определялась в 17 млрд. рублей. В таком виде план мог быть выполнен только при условии перевода всех или большей части артиллерийских заводов на работу по графику военного времени. Однако, правительство сочло возможным финансировать заказы ГАУ только на сумму 10,7 млрд. рублей. В связи с этим был составлен второй вариант плана, в котором уменьшались, а частично и совсем снимались заказы на предметы вооружения, предназначавшиеся для закладки в МЗ. После согласования с промышленностью этот вариант плана был утвержден Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР 7 февраля 1941 г.

Промышленность Наркомата вооружения успешно работала в первом полугодии 1941 г. и выполнила полугодовой план производства орудий, минометов, винтовок и пулеметов со значительным превышением (см. таблицу 14).

Таблица 14.

Выполнение плана текущих заказов ГАУ в первой половине 1941 г.

Примечание:
К 1941 г. были сняты с производства 45-мм ПТП, 76-мм ПП и ДП.

Источник: т.1, с.239-240.

Источник информации:
"Артиллерийское снабжение в Великой Отечественной войне 1941-45 гг.", Москва-Тула, издательство ГАУ, 1977 г.